DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA AGRÍCOLA EN ARGENTINA
En general, los Estados obtienen la mayor parte de sus
recursos mediante la aplicación de tributos, desde sus diferentes niveles de
gobierno, a las personas, las empresas, los bienes, los servicios y las
transacciones. Los diferentes tributos, con sus tasas y modos de imposición,
conforman el sistema tributario. Este sistema afecta a cada uno de los sectores
económicos del país de manera diferenciada, con impuestos, tasas y presiones
tributarias distintas como consecuencia de las particularidades productivas,
económicas y financieras de cada uno.
En este informe se presentan los resultados de un
análisis sobre la participación del Estado en el sector agrícola argentino, lo
cual se analiza estimando las proporciones de la producción y la renta agrícola
que el Estado percibe de la producción de una hectárea promedio de uso
agrícola.
Así, la participación del Estado en la renta agrícola se
representa a través de un índice cuya primera medición se presenta en este
informe. A los fines de analizar la evolución y las tendencias de la situación
económica de este sector productivo, trimestralmente se publicarán
actualizaciones de este índice.
En este estudio se consideran los cuatro principales
cultivos de Argentina: soja, trigo, maíz y girasol . Para cada uno de ellos, se
analiza la estructura de ingresos, costos e impositiva para una hectárea de uso
propio con costos de fletes promedio a nivel nacional. Se utilizan los
rendimientos nacionales promedio de las últimas cinco campañas y los precios de
marzo de 2013 . Estos datos se ponderan con las participaciones de los cultivos
en la superficie implantada y, de esta manera, se obtiene la distribución del
valor bruto de producción agrícola para una hectárea representativa promedio a
nivel nacional. Luego, a partir de ésta, se calcula la distribución de la renta
agrícola generada por dicha hectárea .
Siguiendo esta metodología, los resultados obtenidos son
que los costos y gastos representan 41,2% del valor bruto de producción
agrícola ; los costos de intervención 3,6%, que actúan como un impuesto de
facto que subsidia a otras actividades y disminuye el precio percibido por el
productor; los impuestos provinciales 1,2% ; los impuestos nacionales 40,1% ;
la renta de la tierra después de impuestos 11,4% ; y el resultado después de
impuestos de la explotación agrícola
Así, si se suman costos de intervención, impuestos
provinciales e impuestos nacionales, el Estado en forma directa o en forma de
subsidio a otras actividades, participa en el 46% del producto de una hectárea
agrícola en Argentina; mientras que el sector agrícola que es quien asume el
riesgo y destina para la producción la tierra, el trabajo y el capital, se
apropia de un 14% del valor de la producción.
Adicionalmente, si al valor bruto de la producción
agrícola se le sustrae el componente de costos y gastos, se obtiene lo que en
este trabajo se denomina “renta agrícola”. Esta renta agrícola representa el
59% del valor de la producción y se reparte entre el Estado, el resultado de la
explotación y la renta de la tierra.
La participación del Estado en la renta agrícola es del
76,3% (2% impuestos provinciales, 6,1% costos de intervención y 68,2%
impuestos nacionales), mientras que la renta de la explotación, es decir,
del capital invertido, es del 4,3%, al tiempo que la renta de la tierra es del
19,4% (Ver
A partir de esta distribución, se formuló el Índice FADA
de participación del Estado en la renta agrícola que refleja la suma de
impuestos provinciales, impuestos nacionales y costo de intervención sobre la
renta agrícola. Para el mes de marzo de 2013 (primera medición), dicho
índice es 76,3, lo que significa que cada $100 de renta que produce una
hectárea promedio representativa de uso agrícola a nivel nacional, el Estado
recibe -en forma directa o indirecta a través de subsidios a otras actividades
de la cadena- $76,30.
Tomado de envío de pregón agropecuario de ar
informe de fada ( fundación agropecuaria para el desarrollo de argentina)
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