OFICINA DE CAMBIO CLIMÁTICO EN URUGUAY

Clima de cambios  El nuevo gobierno creará una oficina en Presidencia para el cambio climático y ya se barajan nombres. En respuesta a los crecientes desafíos que plantea la cuestión ambiental, el nuevo gobierno planea avanzar en el armado de una oficina en la órbita de Presidencia donde se centralicen las políticas vinculadas al fenómeno del cambio climático. A imagen y semejanza de la batalla que emprendió antaño contra el cigarrillo, y a caballo de la prédica medioambiental que José Mujica ha desplegado a lo largo y ancho del mundo, para su segundo gobierno Tabaré Vázquez eligió como bandera la lucha contra los efectos causados por el cambio climático. En esa línea, y con la aspiración de posicionar al país como ejemplo en el terreno internacional, el mandatario aspira a reforzar las políticas vinculadas con este fenómeno mediante la creación de una nueva institucionalidad bajo el paraguas de la Presidencia, según adelantó Montevideo Portal. Según pudo saber la diaria, el armado de este nuevo organismo estaría, en principio, atado al Sistema Nacional de Competitividad que se pondrá en marcha en la órbita de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), que dirigirá Álvaro García. El cambio se da en medio de una puja entre los ministerios de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) y de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP). Para los primeros, que estarán liderados por Eneida de León, ubicar esta nueva institucionalidad en la égida de la OPP quitaría al ministerio uno de sus principales cometidos. Para el equipo de Tabaré Aguerre, en cambio, el traslado de una de las competencias de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) a Presidencia descomprimiría las tensiones que un día sí y otro también se generan entre ambas carteras. El hecho de que las principales emisiones de Uruguay (el gas metano) estén vinculadas con la práctica de la ganadería pone en el ojo de la tormenta al ministerio encabezado por Aguerre. Si bien la discusión sobre la ubicación institucional y el rol estratégico de la nueva secretaría aún no están cerradas, fuentes políticas consultadas por la diaria indicaron que, en principio, todo apunta a la creación de una secretaría a imagen y semejanza de la de Derechos Humanos para el Pasado Reciente. El pasaje de la temática de cambio climático a Presidencia contradice la tendencia inicial, que apuntaba a reforzar el rol ambiental del MVOTMA. La propia conformación de la dupla ministerial, que integrarán Eneida de León y Jorge Rucks (actual director de Dinama), implicó en su momento una variación de una larga costumbre: la de que tanto el ministro como el subsecretario fueran “del palo” de Vivienda. Con la designación de Rucks como número dos, la interpretación predominante fue que ésa era una manera de apuntalar la óptica medioambiental en un ministerio tradicionalmente inclinado por los ladrillos. De hecho, la decisión de Vázquez de crear una nueva institucionalidad sorprendió a las autoridades designadas en el MVOTMA, que entienden que el tema del cambio climático está directamente vinculado con los problemas de infraestructura. Asfaltar sin ton ni son, taponar eventuales vías de desagüe, achicar los espacios verdes son vicios comunes en Uruguay con los que casi siempre tiene que lidiar el MVOTMA, aseguran desde esa cartera. Pero no sólo en el MVOTMA y el MGAP resuenan las tensiones por la nueva institucionalidad que se discute en el entorno de Vázquez. También en la cancillería siguen con detenimiento los pasos en esta dirección: en diciembre, el país participará en la reunión anual de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en París, donde está previsto que se negocie un nuevo acuerdo. Si bien por sus dimensiones y volumen de emisiones de gases de efecto invernadero en el escenario internacional de cambio climático, el papel de Uruguay es marginal, las credenciales obtenidas en Minamata (Japón) tras encabezar la negociación de la última convención de Naciones Unidas sobre el mercurio entusiasman a la diplomacia uruguaya, que ve en la reunión de París una nueva posibilidad de que Uruguay vuelva a desarrollar un papel activo en el acercamiento entre los países. Más específicamente, entre Estados Unidos y China, los mayores contaminantes. La conformación de un fondo verde multimillonario, destinado a proyectos que permitan reducir las emisiones en consonancia con las medidas que se adopten en la cumbre de Francia, también forma parte de las tensiones que están surgiendo, dentro y fuera de fronteras; entre los países, por un lado, y a la interna de los países, entre los ministerios implicados, por el otro, explicaron las fuentes. El tema, aseguraron, estuvo en la agenda de una reunión que mantuvieron De León y el futuro canciller Rodolfo Nin Novoa la semana pasada. Durante su primer gobierno, Vázquez puso en funcionamiento el Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático, coordinado por el MVOTMA. Ese sistema, que funciona con un grupo de coordinación con reuniones mensuales, diseñó un Plan Nacional de Respuesta al Cambio Climático que plantea los grandes compromisos y objetivos de las instituciones para responder al cambio climático. Del paquete de medidas, la sustitución de la energía generada a partir de hidrocarburos por energías renovables quizá sea lo más destacable. De ahí que uno de los nombres que están sonando para la dirección de este nuevo organismo, junto al de Fernando Lugris -director de Asuntos Políticos de la cancillería-, sea el de Ramón Méndez, actual director de Energía. Según hizo saber a su entorno más cercano, Vázquez realizará su primer Consejo de Ministros en el interior del país en Aguas Corrientes, una localidad de la cuenca del río Santa Lucía. En parte, ésa será una primera señal para poner en agenda la que -aseguran algunos de sus colaboradores- será una de sus “niñas mimadas”: la batalla contra el cambio climático. Algo de eso ya sugería el presidente electo el jueves, cuando inesperadamente hizo un lugar en su agenda para recibir en su despacho del Four Points a una delegación de alcaldes y ex alcaldes de la zona de Santa Lucía. Toda una insinuación de lo que se viene. TOMADO DE ENVIO DE RED FOROBA